一、政府門戶網(wǎng)站改版的時(shí)代背景與必要性

　　隨著國(guó)家電子政務(wù)的不斷發(fā)展，政府信息化建設(shè)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的需求日益強(qiáng)烈。國(guó)家也出臺(tái)了一系列支持與促進(jìn)政府網(wǎng)站發(fā)展的文件，如中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8 號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57 號(hào)）等。2017 年 6 月 8 日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》更是明確了政府網(wǎng)站集約化的具體路徑和要求。按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省府辦公廳統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，通過(guò)資源整合和平臺(tái)集約，推動(dòng)政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平提升，已是大勢(shì)所趨。政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)順應(yīng)潮流，政府門戶網(wǎng)站改版迫在眉睫。

二、行業(yè)痛點(diǎn)分析

（一）站點(diǎn)管理分散

　　各職能部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站各自為政，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、信息同步和資源共享，導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)水平低下。

（二）集約化建設(shè)與智能化應(yīng)用不足

　　網(wǎng)站集約化建設(shè)和智能化應(yīng)用水平有待提高，難以滿足當(dāng)前政府網(wǎng)站發(fā)展的需求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效。

（三）數(shù)據(jù)資源問(wèn)題

　　網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，價(jià)值無(wú)法盤活，數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島現(xiàn)象阻礙了政府網(wǎng)站的發(fā)展。

（四）新媒體管理難題

　　政府新媒體缺乏統(tǒng)籌管理，協(xié)同發(fā)聲滯后化，存在內(nèi)容不更新、嚴(yán)重錯(cuò)別字等問(wèn)題，監(jiān)管效率低下。

（五）網(wǎng)站管理系統(tǒng)不穩(wěn)定

　　部分網(wǎng)站管理系統(tǒng)存在服務(wù)不穩(wěn)定、程序 BUG、第三方服務(wù)響應(yīng)滯后、安全防護(hù)程度低等問(wèn)題，影響政府網(wǎng)站的正常運(yùn)行。

三、動(dòng)易產(chǎn)品與方案解決方案

SmartGovPortal 政府集約化網(wǎng)站群解決方案

• 集約化建設(shè)：基于頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建技術(shù)統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、平臺(tái)統(tǒng)一、權(quán)限管理統(tǒng)一，信息同步和資源共享的集約化網(wǎng)站群，支持主站 + 無(wú)限子站 + 無(wú)限欄目的海量級(jí)站群架構(gòu)，提供運(yùn)維中心、運(yùn)營(yíng)中心、安全中心、監(jiān)測(cè)中心等功能模塊，為站群的海量信息管理、內(nèi)容運(yùn)營(yíng)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行支撐與保障。

• 信創(chuàng)適配：支持在 Windows、Linux、MacOS 以及中標(biāo)麒麟、銀河麒麟、統(tǒng)信、中興新支點(diǎn)、華為歐拉等各種國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)上運(yùn)行，支持 SQL Server、MySQL、PostgreSQL、Oracle、達(dá)夢(mèng)、翰高、人大金倉(cāng)、阿里 PolarDB 等多種國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持 Nginx、Redis、RabbitMQ 和各種國(guó)產(chǎn)中間件，支持 IPV6，支持國(guó)密算法，適配和支持國(guó)產(chǎn)化軟硬件，滿足國(guó)產(chǎn)化改造技術(shù)要求。

四、項(xiàng)目案例 —— 常德市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)

• 44 家政府網(wǎng)站在集約化平臺(tái)上建成并上線運(yùn)行，原站群數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)梳理清洗全部進(jìn)入常德市統(tǒng)一信息資源庫(kù)，以政府網(wǎng)站作為全市政務(wù)服務(wù)的總?cè)肟?，統(tǒng)一對(duì)外提供標(biāo)準(zhǔn)一致、數(shù)據(jù)同源的辦事服務(wù)信息。

• 常德市政府大力開展政務(wù)新媒體平臺(tái)清理整合工作，將全市原有的 580 余家政務(wù)新媒體壓減少至 144 家。配合新媒體監(jiān)測(cè)平臺(tái)以及全媒體發(fā)布平臺(tái)管控全市政務(wù)新媒體，監(jiān)管效率大大提高，解決了政務(wù)新媒體長(zhǎng)期存在的內(nèi)容不更新、嚴(yán)重錯(cuò)別字等問(wèn)題。上線后的常德政府網(wǎng)站聚焦政府網(wǎng)站基本功能，實(shí)現(xiàn)了國(guó)省零通報(bào)。

五、政府門戶網(wǎng)站改版的安全因素與功能考慮

（一）安全因素

• 操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)安全：選擇支持多種國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的解決方案，如動(dòng)易的產(chǎn)品支持中標(biāo)麒麟、銀河麒麟、達(dá)夢(mèng)、人大金倉(cāng)等，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，滿足國(guó)產(chǎn)化改造技術(shù)要求。

• 網(wǎng)絡(luò)安全：支持 IPV6 和國(guó)密算法，適配各種國(guó)產(chǎn)中間件，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。

• 數(shù)據(jù)安全：建立統(tǒng)一的信息資源庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理和保護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)一站式管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用，提高數(shù)據(jù)的價(jià)值。

（二）功能需求

• 集約化管理功能：實(shí)現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、平臺(tái)統(tǒng)一、權(quán)限管理統(tǒng)一，將各職能部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的所有網(wǎng)站納入集群，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、信息同步和資源共享，提升網(wǎng)站的服務(wù)水平。

• 多渠道服務(wù)功能：支持 PC 網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信、微博等多渠道服務(wù)，滿足不同用戶的需求，提高政府網(wǎng)站的服務(wù)便捷性和覆蓋面。

• 全媒體管理功能：具備全媒體發(fā)布和監(jiān)測(cè)功能，對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行統(tǒng)籌管理，提高監(jiān)管效率，解決政務(wù)新媒體存在的問(wèn)題。

六、如何挑選靠譜的供應(yīng)商

（一）技術(shù)實(shí)力

　　選擇具有強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的供應(yīng)商，如動(dòng)易擁有多年的網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能夠提供基于頂層設(shè)計(jì)的解決方案，支持海量級(jí)站群架構(gòu)，滿足各種類型的站群建設(shè)需求。

（二）產(chǎn)品適配性

　　供應(yīng)商的產(chǎn)品應(yīng)具備良好的適配性，能夠支持多種操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件，滿足國(guó)產(chǎn)化改造技術(shù)要求，同時(shí)能夠適應(yīng)政府網(wǎng)站的發(fā)展需求，提供多渠道、多層級(jí)、多部門的服務(wù)。

（三）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

　　選擇具有豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商，動(dòng)易在電子政務(wù)領(lǐng)域有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成功協(xié)助常德市政府等建設(shè)集約化平臺(tái)，能夠?yàn)檎T戶網(wǎng)站改版提供可靠的保障。

（四）服務(wù)能力

　　供應(yīng)商應(yīng)具備專業(yè)的售前、售中、售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┘皶r(shí)、高效的服務(wù)。動(dòng)易擁有專業(yè)售前工程師團(tuán)隊(duì)評(píng)估客戶的教育信息化水平，并為客戶提供升級(jí)建議。

七、FAQ 常見(jiàn)問(wèn)題解答

（一）政府門戶網(wǎng)站改版時(shí)，如何確保數(shù)據(jù)的安全遷移？

　　動(dòng)易的解決方案支持?jǐn)?shù)據(jù)一站式管理，在改版過(guò)程中，我們會(huì)對(duì)原站群數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理清洗，將其全部遷移至統(tǒng)一的信息資源庫(kù)。同時(shí)，我們采用先進(jìn)的技術(shù)和安全措施，確保數(shù)據(jù)在遷移過(guò)程中的安全性和完整性，如采用加密傳輸、備份恢復(fù)等技術(shù)手段。

（二）動(dòng)易的產(chǎn)品能否滿足信創(chuàng)改造的要求？

　　當(dāng)然可以。動(dòng)易的 SmartGovPortal 政府集約化網(wǎng)站群解決方案支持在多種國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)上運(yùn)行，如中標(biāo)麒麟、銀河麒麟、統(tǒng)信、中興新支點(diǎn)、華為歐拉等，支持達(dá)夢(mèng)、翰高、人大金倉(cāng)、阿里 PolarDB 等多種國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及各種國(guó)產(chǎn)中間件，支持 IPV6 和國(guó)密算法，完全滿足國(guó)產(chǎn)化改造技術(shù)要求。

（三）如何解決政府網(wǎng)站信息孤島的問(wèn)題？

　　動(dòng)易WebFuture可構(gòu)建基于頂層設(shè)計(jì)的政府網(wǎng)站集群平臺(tái)，集中解決政府內(nèi)部資源分散，相互獨(dú)立的現(xiàn)狀，有效解決系統(tǒng)間數(shù)據(jù)壁壘，破除信息孤島的現(xiàn)象。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。

（四）動(dòng)易的產(chǎn)品能否支持多渠道服務(wù)？

　　動(dòng)易WebFuture支持多渠道服務(wù)，包括 PC 網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信、微博等。通過(guò)該平臺(tái)，政府網(wǎng)站可以面向多服務(wù)對(duì)象、多渠道提供服務(wù)，滿足不同用戶的需求，提高政府網(wǎng)站的服務(wù)便捷性和覆蓋面。

（五）動(dòng)易在政務(wù)新媒體管理方面有哪些優(yōu)勢(shì)？

　　動(dòng)易的解決方案具備全媒體發(fā)布和監(jiān)測(cè)功能，能夠?qū)φ?wù)新媒體進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在常德市政府項(xiàng)目中，我們協(xié)助政府全面整合關(guān)停不符合開辦要求的政務(wù)新媒體平臺(tái)，配合新媒體監(jiān)測(cè)平臺(tái)以及全媒體發(fā)布平臺(tái)管控全市政務(wù)新媒體，大大提高了監(jiān)管效率，解決了政務(wù)新媒體長(zhǎng)期存在的內(nèi)容不更新、嚴(yán)重錯(cuò)別字等問(wèn)題。